等不及债务上限法案了? 财政部搬出“压箱底”对策
财政部将于周五拍卖价值150亿美元于6月5日发行的单日现金管理票据,是自2007年以来的首次。
目前有明显迹象显示,美国财政部的现金和借款状况正变得越来越紧张。本周二,财政部的现金余额降至370亿美元左右,为2017年以来的最低水平。自1月债务首次突破上限以来,财政部一直无法借旧还新。美财长耶伦警告称,如果在6月5日之前不能达成提高债务上限的协议,财政部将耗尽所有资金。
国会正努力避免这种情况。北京时间周四上午,众议院通过了由总统拜登和众议院议长麦卡锡促成的债务上限法案,下一步的进展取决于参议院和誓言尽快签署立法的拜登。该法案将在2024年大选期间限制政府开支,并将债务上限推迟到2025年。
财政部表示,现金管理票据的期限为几天至一年不等,用以满足财政部的短期融资需求。
财政部现金管理短期国库券的拍卖次数比每周和每月进行的短期国库券拍卖少,但不算罕见,去年举行了30多次现金管理票据拍卖。然而,拍卖一天期的债则比较少见,过去25年仅举行过6次这样的拍卖。
拍卖将在周五对外开放,起拍价为100美元并以递增出价方式竞价,拍卖期间将决定现金管理票据的收益率,收益率通常高于普通的固定期限票据。周四,美国财政部拍卖了250亿美元的三天期现金管理票据,收益率为6.15%,几乎超过了所有其它国债的收益率。安联投资管理公司高级投资策略师查理•里普利(charlie ripley)表示:
“这次拍卖应该不缺竞购者,因为这么短期限的债很适合货币市场基金或机构在周末用现金投资。一天期国债的收益率很可能与6月6日到期的其他国债相同,但任何涉及债务上限法案的负面新闻都将影响拍卖价格。”
美国财政部6月1日表示,虽然它“暂时”计划在下周一继续定期拍卖三个月期和六个月期国债,但如果届时国会还未通过债务上限立法,财政部可能不得不推迟拍卖。如果债务上限问题解决,如期发行的规模将超过最近的发行规模。